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La productividad se estanca en Europa

El problema es mayor en Espa帽a por el sesgo de la inversi贸n hacia activos con menor impacto sobre la ganancia de productividad frente a inversiones en I+D, software y mejoras de eficiencia organizativa

Madrid, 30 de junio de 2020.- El crecimiento de la productividad es determinante para que las econom铆as progresen. Pero desde comienzos del siglo XXI ha registrado una desaceleraci贸n generalizada, aunque de intensidad desigual. Entre los grandes pa铆ses de la UE-15 -Alemania, Francia, Italia, Espa帽a y Reino Unido-, la pauta general ha sido la desaceleraci贸n de la productividad del trabajo desde alrededor de 2005, es decir, unos a帽os antes de la gran recesi贸n. El 煤ltimo n煤mero de Papeles de Econom铆a Espa帽ola, publicaci贸n editada por Funcas, aborda esta y otras de las cuestiones cl谩sicas del crecimiento econ贸mico, repasando los logros econ贸micos y sociales tras d茅cadas de funcionamiento capitalista y de intercambio de mercado, as铆 como las sombras y algunas tendencias de futuro.

La alarma, o la paradoja, de la productividad est谩 presente en la gran mayor铆a de los pa铆ses desarrollados desde comienzo de siglo. Se caracteriza por la desaceleraci贸n del crecimiento en un contexto de mayor intensidad tecnol贸gica, en la llamada cuarta revoluci贸n industrial. De los cinco pa铆ses mencionados, Reino Unido presenta la desaceleraci贸n m谩s pronunciada.

Por su parte, Espa帽a tiene problemas de productividad m谩s graves que los de los restantes pa铆ses europeos. Es el 煤nico pa铆s con un perfil de la productividad contrac铆clico, es decir, esta aumenta en las recesiones y se contrae en las expansiones. La explicaci贸n puede encontrarse en los desfases temporales, agravados por la baja inversi贸n en activos intangibles junto con el pobre funcionamiento del mercado de trabajo. La inversi贸n en Espa帽a est谩 sesgada hacia los activos que tienen menos impacto sobre las ganancias de productividad (dise帽o e imagen de marca), mientras que el peso relativo de las inversiones en I+D, software, bases de datos y en mejoras de eficiencia organizativa es menor.

En la distribuci贸n sectorial y regional, destaca el liderazgo de Madrid en inversi贸n en intangibles, y unas diferencias interregionales que se han ampliado a pesar del buen comportamiento reciente en este 谩mbito de comunidades como Arag贸n, la Comunidad Valenciana, Illes Balears y Asturias.

Este n煤mero de Papeles de Econom铆a Espa帽ola, titulado "Crecimiento Econ贸mico", destaca como aspectos positivos de las econom铆as de mercado: la riqueza generada, el flujo continuo de creaci贸n de nuevos empleos, la disminuci贸n de la jornada laboral, la progresiva desaparici贸n de muchas tareas f铆sicamente exigentes o arriesgadas, la mejora en la calidad del empleo, la protecci贸n social y el estado de bienestar y una reducci贸n de la desigualdad de la renta dentro de los pa铆ses.

En el lado menos favorable, se encuentra la diferencia en renta per c谩pita entre los pa铆ses adem谩s de profundos cambios en la estructura productiva, as铆 como en su incidencia social y geogr谩fica: creaci贸n y destrucci贸n de empresas y puestos de trabajo, cambios en las cualificaciones demandadas en el mercado laboral, reasignaci贸n espacial, migraci贸n del campo a la ciudad y entre pa铆ses, etc. Por otro lado, el crecimiento ha tenido lugar a costa del deterioro progresivo del medio ambiente y del calentamiento global.

El proceso de crecimiento plantea en la actualidad nuevas incertidumbres asociadas a la Cuarta Revoluci贸n Industrial, caracterizada por la intensificaci贸n en el uso de las tecnolog铆as de informaci贸n y comunicaci贸n y la proliferaci贸n de innovaciones basadas en la rob贸tica, la inteligencia artificial, la biogen茅tica, entre otras.

Tambi茅n los cambios demogr谩ficos y tecnol贸gicos tienen profundas implicaciones econ贸micas, desde la perspectiva del llamado 芦estancamiento secular禄, caracterizado por la persistencia de bajos tipos de inter茅s, presiones deflacionistas, lento crecimiento econ贸mico y disminuci贸n de la participaci贸n de los salarios en la renta nacional. La ca铆da de la poblaci贸n y la poblaci贸n en edad de trabajar y el aumento del porcentaje de las personas de mayor edad en una y en otra tienen un efecto directo negativo sobre el crecimiento de la producci贸n y la actividad econ贸mica y pueden acelerar la tendencia hacia su tercerizaci贸n. Efectos asociados a cambios en el ahorro y en la inversi贸n y en la composici贸n de la cesta de bienes de consumo pueden provocar tambi茅n efectos negativos.

Adem谩s de la productividad, Europa tambi茅n est谩 inmersa en un estancamiento de la inversi贸n empresarial, agravado por una fuerte ca铆da en la crisis y una d茅bil recuperaci贸n posterior. A factores coyunturales, como la aton铆a de la producci贸n y la incertidumbre, se suman aspectos m谩s estructurales, como una insuficiente competitividad, a pesar de las reformas llevadas a cabo en los a帽os inmediatamente posteriores a la crisis. Desde entonces, el ritmo de reforma ha deca铆do e incluso se observan retrocesos en algunos pa铆ses. Control estatal, barreras a la creaci贸n de empresas, exceso de burocracia, tiempo y costes para poner en marcha un negocio, as铆 como, en ocasiones, pr谩cticas corruptas reducen la productividad del capital, aumentan los costes operativos y los costes de ajuste. Las pol铆ticas estructurales de fomento de la inversi贸n productiva son fundamentales para el crecimiento econ贸mico sostenible en el largo plazo.

Por 煤ltimo, la publicaci贸n aborda las relaciones entre gasto p煤blico y crecimiento econ贸mico en los pa铆ses de la OCDE. En los pa铆ses avanzados, con un sector p煤blico de tama帽o elevado, los efectos negativos de dicho sector sobre las tasas de crecimiento son mayores que los efectos positivos, con diferencias notables entre ellos. Pero el tama帽o del gasto p煤blico no explica por completo esas diferencias. Es importante tambi茅n la composici贸n del gasto y, en particular, se detecta que la inversi贸n puede tener efectos m谩s positivos que los gastos corrientes.

Adem谩s, influyen factores relacionados con la calidad de las instituciones y la eficacia de los gobiernos y de la propia administraci贸n p煤blica. As铆, pa铆ses con un sector p煤blico grande pero con una mayor eficiencia administrativa e institucional arrojan resultados mejores que otros con un sector p煤blico m谩s peque帽o.

Fecha:

01.07.2020

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