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Consejo de Ministros 12/05/2017

El Gobierno aprueba una nueva reforma de la estiba

 El Gobierno aprueba una nueva reforma de la estiba
La Moncloa, Madrid, viernes 12 de mayo de 2017

El objetivo es modificar la situaci贸n actual del sector de la estiba en Espa帽a, que obliga a contratar trabajadores que pertenezcan a la Sociedad An贸nima de Gesti贸n de Estibadores Portuarios (SAGEP), lo que vulnera la normativa europea y conlleva el pago de multas millonarias.

El Consejo de Ministros ha aprobado un nuevo Real Decreto Ley por el que se modifica el r茅gimen de los trabajadores para la prestaci贸n del servicio portuario de manipulaci贸n de mercanc铆as, que cambia algunos aspectos del presentado el pasado 24 de febrero.

El ministro de Fomento, 脥帽igo de la Serna, ha explicado que desaparece la obligaci贸n de que en los contratos laborales de car谩cter temporal cuya duraci贸n efectiva sea inferior a siete d铆as se incremente la cuota empresarial por contingencias. Esta modificaci贸n, ha dicho, "puede despejar cualquier duda que hubiera sobre una merma en cuanto a la protecci贸n laboral",

En lo que se refiere a la capacitaci贸n de los trabajadores, el nuevo texto establece que no es necesario disponer del t铆tulo de Formaci贸n Profesional ya que no existe un t铆tulo propio que se corresponda espec铆ficamente con la actividad de manipulaci贸n de mercanc铆as. El certificado de profesionalidad recogido en el anterior Real Decreto Ley requerir谩, seg煤n ha indicado el ministro, la realizaci贸n de unas pr谩cticas profesionales, no laborales, en instalaciones portuarias y ser谩 emitido por parte de un instituto oficial, como el SEPE. De hecho, ha aclarado que "existe un acceso libre a ese certificado de profesionalidad y a las pr谩cticas correspondientes".

El ministro ha concretado que las pr谩cticas profesionales alcanzar谩n las 660 horas. Al menos, el 75% se tiene que realizar en los puertos y para el 25% restante se podr谩 utilizar un simulador.

脥帽igo de la Serna tambi茅n ha destacado que los estibadores seguir谩n ocup谩ndose de la tarea de embarque y desembarque de cualquier clase de veh铆culos sin matricular al entender que "la estiba ya no es un sector monopol铆stico" sino liberalizado. Cuando, de forma puntual, los estibadores sean insuficientes para realizar este trabajo, porque haya demandas superiores a las habituales, podr谩n recurrir a terceros.

Adem谩s, el nuevo Real Decreto contempla la posibilidad de que existan convenios puerto a puerto para que, en el marco de la negociaci贸n colectiva, los sindicatos y empresarios puedan abordar sus necesidades espec铆ficas.
Desarrollo del Real Decreto Ley

脥帽igo de la SernaPool Moncloa/J. M. CuadradoEl ministro ha confirmado que el Gobierno est谩 terminando un Real Decreto que desarrollar谩 el Real Decreto Ley aprobado hoy y que, probablemente, presentar谩 la pr贸xima semana a la patronal, los sindicatos y grupos pol铆ticos para que aporten sus sugerencias.

En cualquier caso, ha subrayado De la Serna, el texto ya recoge los acuerdos alcanzados entre la patronal y los sindicatos con la mediaci贸n del representante del Ejecutivo, Marcos Pe帽a. La propuesta, ha resaltado, tiene por objeto el mantenimiento del empleo de los actuales trabajadores de la SAGEP, la mejora de la organizaci贸n y productividad en el sector, y el establecimiento de un sistema de ayudas para los trabajadores de mayor edad que cumplan una serie de requisitos.

脥帽igo de la Serna ha subrayado que la nueva reforma ha sido comunicada a la Comisi贸n Europea que ha mostrado su conformidad con la regulaci贸n que contiene. Adem谩s, ha manifestado que la intenci贸n del Gobierno es presentarlo el pr贸ximo d铆a 18 de mayo en el Congreso de los Diputados para que se convalide.
Concesi贸n de ayudas para la conservaci贸n del patrimonio

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento la convocatoria de concesi贸n de ayudas para actuaciones de conservaci贸n o enriquecimiento del patrimonio hist贸rico espa帽ol con cargo al programa del 1,5% cultural. El importe m谩ximo de las ayudas ser谩 de 50.520.823 euros. Est谩 previsto que 25,68 millones de euros se abonar谩n en ejercicio 2018 y 24,83 millones en 2019.

El ministro de Fomento ha informado de que los beneficiarios pueden ser personas o entidades p煤blicas o privadas sin 谩nimo de lucro que cumplan una serie de requisitos y que sean titulares del inmueble o tengan una cesi贸n de uso por un plazo m铆nimo de 50 a帽os.

De la Serna ha especificado que la media de aportaci贸n del Ministerio de Fomento es de dos tercios por proyecto, el tercio restante lo aporta el solicitante. Con este paquete de ayudas, ha a帽adido, se pretende movilizar una inversi贸n de 75 millones de euros que dar谩 lugar, aproximadamente, unas cien actuaciones repartidas por el territorio nacional.

El ministro ha avanzado que el Ministerio prev茅 movilizar, a lo largo de la Legislatura, 350 millones de euros en el patrimonio arquitect贸nico.
Otros acuerdos

Pool Moncloa/J.M. CuadradoEl Consejo de Ministros ha aprobado el Convenio Bilateral en materia de Seguridad Social entre Espa帽a y China. Seg煤n ha explicado el portavoz del Gobierno y ministro de Educaci贸n, Cultura y Deporte, 脥帽igo M茅ndez de Vigo, el acuerdo va a beneficiar a las 600 empresas espa帽olas -la mayor parte, peque帽as y medianas- implantadas en China, ya que su objetivo es evitar la doble cotizaci贸n a la Seguridad Social.

Por otra parte, el Ejecutivo ha designado a los representantes de la Administraci贸n General del Estado en la Comisi贸n Coordinadora del Convenio Econ贸mico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra. M茅ndez de Vigo ha recordado que en los 煤ltimos meses el Ejecutivo ya ha abordado la financiaci贸n del Archipi茅lago canario y el cupo vasco.

Adem谩s, el Gobierno ha aprobado el Real Decreto por el que se desarrolla la estructura org谩nica b谩sica del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. La principal novedad es que la Organizaci贸n Nacional de Trasplantes (ONT) se convierte en un organismo aut贸nomo con rango de Direcci贸n General. Adem谩s, el Consejo de Ministros ha nombrado a Beatriz Dom铆nguez-Gil directora general de la ONT, en sustituci贸n de Rafael Matesanz.

Por 煤ltimo, el Consejo de Ministros ha aprobado una Declaraci贸n con motivo del D铆a Internacional contra la homofobia y la transfobia, que se celebra el 17 de mayo. En el texto, el Ejecutivo manifiesta "su absoluto compromiso con la erradicaci贸n de cualquier forma de discriminaci贸n, odio o violencia" por motivos de orientaci贸n sexual o identidad de g茅nero.
Balance de la semana

En su valoraci贸n de la agenda semanal, el portavoz del Ejecutivo ha destacado los asuntos relacionados con Europa.
En primer lugar, por la celebraci贸n el 9 de mayo del D铆a de Europa y la entrega del Premio Carlos V al exministro de Asuntos Exteriores Marcelino Oreja, "que hace 40 a帽os present贸 la demanda de adhesi贸n de Espa帽a a las entonces Comunidades Europeas con el aval de todos los grupos parlamentarios de la C谩mara".

麓麓I帽igo M茅ndez de Vigo y 脥帽igo de la SernaPool Moncloa/J.M. CuadradoEn segundo lugar, por la elecci贸n de Emmanuel Macron como presidente de la Rep煤blica Francesa. A su juicio, con Macron se han impuesto el europe铆smo, el multilateralismo, la sociedad abierta y el reformismo. "El presidente del Gobierno lo resalt贸 en el mensaje de felicitaci贸n: se ha impuesto la moderaci贸n, y las propuestas constructivas han vencido a los extremistas y las soluciones destructivas", ha dicho.

El portavoz ha mencionado tambi茅n la entrevista que el 10 de mayo se produjo en La Moncloa entre Mariano Rajoy y el negociador-jefe de la Comisi贸n Europea para el 'Brexit', Michel Barnier. "El Gobierno desea que Europa llegue al mejor acuerdo posible con el Reino Unido, una negociaci贸n que confiamos que sea r谩pida e inteligente, que limite los da帽os que va a producir esta salida del Reino Unido y, sobre todo, que tenga en cuenta y favorezca a los ciudadanos", ha se帽alado.

Al margen de los temas europeos, el ministro se ha referido a la visita oficial que el presidente del Gobierno realizar谩 a China del 13 al 15 de mayo para participar en el foro 'One Road', que busca promover una mayor integraci贸n de ese pa铆s con sus vecinos occidentales. Adem谩s, Rajoy mantendr谩 sendas entrevistas con el presidente y el primer ministro chinos.
Responsabilidad ante los PGE

En el 谩mbito econ贸mico, el portavoz ha destacado que el Informe de Primavera de la Comisi贸n Econ贸mica, publicado esta semana, eleva la previsi贸n de crecimiento de Espa帽a en 2017 hasta el 2,8%, "incluso superior" al pron贸stico del Ejecutivo espa帽ol.

M茅ndez de Vigo ha vinculado ese crecimiento con la aprobaci贸n de los Presupuestos Generales del Estado, cuya tramitaci贸n contin煤a en el Congreso de los Diputados tras rechazarse la semana pasada las enmiendas a la totalidad. Esta favorable evoluci贸n ha llevado al portavoz a "en nombre del Gobierno, hacer una llamada de responsabilidad a los grupos pol铆ticos".

El gasto del Estado recogido en el proyecto de Presupuestos, ha explicado, es de 123.000 millones de euros y aceptar las enmiendas que los grupos han presentado para cada secci贸n de las cuentas p煤blicas supondr铆a aumentarlo en otros 63.000 millones. "Es evidente que eso es incompatible con una decisi贸n que ha tomado la C谩mara por una muy amplia mayor铆a hace solo unos meses, que es la fijaci贸n del techo de gasto", ha argumentado.
Asuntos de actualidad

Pool Moncloa/J.M. CuadradoPreguntado por la opini贸n que le merece al Ejecutivo la grabaci贸n en la que un empresario admite haber realizado pagos al extesorero del Partido Popular, 脕lvaro la Puerta, a cambio de concesiones, el portavoz del Gobierno ha asegurado que al Gobierno no le consta la autenticidad de dicha grabaci贸n y que el presidente Rajoy "rechaza rotundamente que se haya sometido a ning煤n tipo de chantaje". Se trata de conversaciones entre particulares, -ha a帽adido M茅ndez de Vigo-, que afectan a las personas que las mantienen pero que no "pueden achacarse a quienes nada tiene que ver con ellas".

Sobre la posibilidad, tras la muerte de un ni帽o a manos de su padre, de impulsar cambios en la legislaci贸n contra el maltrato, el ministro ha dicho que "se trata de una situaci贸n deplorable que lamentamos" y que "nunca los esfuerzos para sensibilizar y denunciar ser谩n suficientes", pero ha mantenido que los cambios normativos hay "que hacerlos siempre con la cabeza fr铆a y con el consenso de todas las fuerzas pol铆ticas".

En relaci贸n con la proposici贸n no de ley, aprobada en el Congreso de los Diputados, de exhumar del Valle de los Ca铆dos de los restos de Francisco Franco, el ministro ha recordado que hace cuarenta a帽os Espa帽a fue "un modelo en la transici贸n democr谩tica", en la que mucha gente hizo un esfuerzo por superar el enfrentamiento que supuso la Guerra Civil. Por ello considera que no "es una buena idea reabrir viejas historias y heridas". Tambi茅n relacionada con esta cuesti贸n, la  propuesta del l铆der de Ciudadanos de convertir el Valle de los Ca铆dos en un espacio similar al cementerio nacional de Arlington en Estados Unidos, ha sido valorada por M茅ndez de Vigo como "una propuesta singular, pero la estudiaremos".

A prop贸sito de nuevas intervenciones directas del presidente Rajoy en la negociaci贸n de los presupuestos para 2017, ha se帽alado que en la actualidad "las negociaciones est谩n en un punto "eminentemente t茅cnico", "en el 谩mbito de las secciones presupuestarias", lo que no impide que el presidente intervenga "en la medida necesaria", porque la pol铆tica presupuestaria "es capital" y no aprobar los presupuestos "no ser铆a una buena noticia para los intereses de los espa帽oles".

En relaci贸n con la demanda del Gobierno venezolano de que se asegure la integridad de sus diplom谩ticos en Espa帽a, M茅ndez de Vigo ha asegurado que "en ning煤n momento" en el acto p煤blico al que asisti贸 el embajador de aquel pa铆s en el nuestro, se produjo un "secuestro", que  las salidas del local "nunca estuvieron bloqueadas" y que la polic铆a garantiz贸 su desalojo. De hecho, "el propio embajador agradeci贸 las gestiones realizadas", ha concluido M茅ndez de Vigo.

Sobre la petici贸n de algunos grupos pol铆ticos de que se cese al ministro de Justicia y a los fiscales General del Estado y Anticorrupci贸n, el portavoz ha se帽alado que no es "bueno da帽ar las instituciones del Estado" de las que la Fiscal铆a forma parte importante, y ha pedido que estas cuestiones se traten con "cautela", "prudencia" y "cierta calma" porque el Gobierno act煤a "con enorme transparencia en estos procesos".

El ministro de Fomento ha afirmado que, dado que se trata de una infraestructura "de inter茅s general del Estado", la gesti贸n de la autopista AP-9, se estudiar谩 en una comisi贸n mixta Gobierno-Xunta de Galicia, en la que se podr谩n "compartir las decisiones".

Fecha:

26.05.2017

Autor:

La Moncloa

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